一个世纪后，是时候重新审视分区法了?
我们的分区条例被破坏了. 问问你自己:分区是否创造了我们想要的城市类型? A 日益增长的 的身体 证据 表明, 分区 已经成为了问题. 在我们研究今天的分区问题之前，有必要回顾一下我们的起点. 现代分区制度应运而生 100年前 1916年7月25日在纽约. 这一规定是为了应对北京的建设而制定的 公平的建筑 在曼哈顿. 建筑的巨大规模和缺乏挫折阻挡了街道和邻近建筑的阳光. 由此产生的章程将整个城市划分为三个基本区域:住宅区, 商业, 和工业.
这些基本区域在进化过程中只会变得更加复杂. 今天的分区规章规定了土地用途、高度限制和分隔空间等. 随着章程变得更加明确，它们的数量成倍增加. 而不是一个单一的居住区, 商业, 那里的工业区现在可以有几十个区域. 这导致了许多过于复杂和难以阅读的分区文件，很少能充分利用一个站点. 在曼哈顿，研究人员发现，如今有40%的建筑无法建成，原因是 违反分区条例.
在很多街区, 在北美，左边的房子是允许的, 但右边的房子将是非法的
回顾历史，我们开始意识到分区本质上是消极的. 从一开始，分区就被认为是对不受欢迎的建筑的反应. 我们没有定义城市的未来，而是制定了一系列我们不想要的东西. 这种方法的问题在于，严格的定义以牺牲创造性和灵活性为代价提供了确定性. 新想法, 技术和城市建设机会往往自动被取消资格，因为它们不符合现有框架.
这种方法的局限性可以通过不同的方式观察到. 的能力 分区计划限制发展 在许多发展中的城市都很明显. 最极端的例子是旧金山, 随着科技行业的崛起，哪个行业正在经历爆炸式增长. 对住房的需求在增加，但住房的供应却没有跟上. 城市和整个地区的分区法被认为是造成住房短缺的主要原因. 类似的情况是 在温哥华玩 也. 通过狭义地定义住房的形式和密度, 我们已经大大减少了提供更多住房的选择.
新技术也暴露了分区的限制性. 录像带出租店就是一个很好的例子. 许多分区章程将录像带租赁确定为一种用途，有些则进一步详细地将其定义为 视频卡带出口. 随着视频技术发展到DVD，许多章程的措辞保持不变. 为了解决这个问题, 市政当局必须更新其章程或重新解释其含义，以涵盖新技术. 最终，视频流媒体服务做到了 使这些规章作废.
当我们将分区规定应用于现有城市地区时，也会出现问题. 大面积的区域通常是一次划分的, 没有仔细考察现有地区的特点. 当新的区域限制更严格的时候, 现有的开发项目不再符合该地区的规定，并被视为合法的不符合规定的用途. 这允许开发项目继续运营，但任何变化都必须符合新区域. 这阻碍了业主重新开发他们的房产. 当新区域过于宽松时, 业主将利用新的许可来最大限度地扩大他们的建筑规模, 不增加单位的数量或以其他方式增加密度. 的 温哥华的怪物住宅现象 这是一个努力最大化建筑尺寸的例子吗. 在这种情况下，新房主拆掉了小房子，代之以大房子. 其结果是一个支离破碎的街景. 无论是过于严格还是过于宽松，都会导致意想不到的后果.
在这些例子中，分区的局限性非常清楚. 无论我们创造了多少区域，我们都无法解释几乎无限的城市规划范围, 设计和开发的可能性. 解决办法就是放弃这个不可能完成的任务，转而关注积极的一面. 我们必须为城市的未来定义我们的形象，并允许无限的可能性来填补空白.
这家咖啡店被纳入了城市社区. 由于分区限制，这在今天是不被允许的
鉴于这些限制，已经有一些改革区划的尝试. 基于形式的分区 和 基于性能的分区 是否有两个分区制度的例子. 基于形式的分区将分区的重点从土地用途转移到建筑物的物理形式. 法规规定了建筑物的一般大小和形状，而不是规定可以在里面进行的活动. 基于绩效的分区为区域设定目标，然后审查其实现这些目标的能力的发展.
这两个系统都认识到，分区本身不是一种手段，而是一种工具，应该用来创造繁荣的城市. 作为规划者, 我们不能忘记这个目标，而在城市建设的过程中陷入困境. 以这个周年纪念为契机，反思我们如何规范城市建设，并设想新的解决方案.
